各单位(部门):
现将《2020年组织工作要点》印发给你们,请遵照执行。
中共宿州学院委员会
2020年3月18日
2020年组织工作要点
2020年全校组织工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实全国全省组织部长会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,按照“聚焦一条主线、建立一项制度、锻造一批干部、夯实一个基础、建设一支队伍”的“五个一”的总体布局,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度,着力把制度优势更好转化为治理效能,以落实党建工作年度重点任务为总抓手,持续推动全校组织工作提质增效,为推进学校内涵发展、特色发展提供强大的政治组织保障。
一、聚焦一条主线,强化思想理论武装,形成推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制
一是建立健全常态化学习。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪等,列为干部理论轮训、基层党支部政治理论学习、党校党课的首要内容,健全完善结合工作及时经常学习制度、基层党组织自学制度,及时跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示精神,引导党员干部自觉学、系统学、深入学,做到学深学透、融会贯通。
二是建立健全系统化培训。贯彻落实全国、全省干部教育培训规划,创新培训方式,推广理论辅导、政策解读、案例分析三位一体教学模式,注重运用国家教育行政学院干部教育在线等平台,不断提高培训实效。深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。分层分类开展处科级干部、党员培训,推动党员干部培训“全覆盖、无死角”。充分运用远程教育、实境课堂、新媒体等载体组织学习,重点办好基层党组织书记专题学习班、处级干部能力提升暑期集中培训班、党务工作论坛和党员发展各类培训班。
三要建立健全有效化落实。坚持学思用贯通、知信行统一,促进处级领导班子和党员干部把学习成效落实到运用科学理论改造主观世界和客观世界上,用马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己;落实到推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署落地生根上,以实际行动与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;落实到结合实际创造性开展工作上,运用马克思主义立场观点方法分析问题、提出对策、抓好落实,扎实做好各项工作。做好迎接省委组织部开展干部教育培训工作条例实施情况评估和2018—2022年全国、全省干部教育培训规划实施情况中期评估各项工作,推进干部教育培训阵地建设和制度改革。
二、建立一项制度,巩固拓展主题教育成果,持续推动党员干部不忘初心、牢记使命
一是运用开展集中教育的成功经验。认真学习贯彻习近平总书记在主题教育总结大会上的重要讲话精神,对标落实中央、省委主题教育总结大会精神和省委第十三巡回指导组的工作要求,继续坚持问题导向,目标导向和成果导向相统一,以标杆标准持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实常态化,引导各基层党组织和党员干部经常同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用师生新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,在学习教育中洗礼思想、锤炼党性。
二是巩固整改解决问题的实际成效。持续抓好整改任务落实,深化专项整治和集中治理,对巳整改的问题要认真检验评估实际效果,对仍未完全解决的问题要紧盯不放、持续用力、加紧落实。坚持系统整改、标本兼治,深刻剖析普遍性问题产生的深层次原因,把解决问题的做法上升为规律性认识、转化为制度性成果,确保问题不反弹、不贰过。坚持不懈整治形式主义官僚主义,深化拓展为基层减负工作。
三是贯彻落实中央、省委关于建立“不忘初心、牢记使命”的制度的具体意见及具体措施。重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理想信念教育和对党忠诚教育,以自我革命精神检视整改违背初心使命问题,引导和激励党员干部发扬斗争精神、勇于担当作为,坚持不懈为师生办实事做好事解难事,保持清正廉洁的政治本色等,推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地。
三、锻造一批干部,突出提高干部执行力和治理能力,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
一是强化干部教育培养。贯彻落实中央、省委《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》实施意见及具体措施,培养选拔政治强、业务精、敢作为、作风正的处级领导干部。深入贯彻落实干部任用条例,健全完善党管干部、选贤任能制度,坚持新时期好干部标准,贯彻省委“六选六不选”用人要求,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。大力发现培养选拔优秀年轻干部,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。及时做好空缺岗位处科级干部选拔和调配工作。通过线上线下相结合等方式,组织举办全校处级干部集中培训班和全校科级干部培训班,组织选派干部参加中央党校、国家教育行政学院、省委党校等专题培训,举办党总支书记、党支部书记、党务秘书和党员信息库管理人员培训班。
二是精准考察识别干部。探索改进干部考察识别方式方法,将功夫下在平时,全方位、多角度、立体式考察干部,切实把干部考准考实。要把政治素质考察作为第一位任务,着眼实现系统化、常态化,细化考察内容,优化路径方法,强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察。强化处科级干部政治建设考察。贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》的实施意见和《安徽省领导干部政治素质考察办法(试行〉》,研究制定出台我校处级领导班子和领导干部政治建设考察细则等,把政治素质考察落实到人头,把定性评价与具体事例结合起来,抓住干部重要行为特征、抓住能说明问题的事例,通过具体事情使内在的素质折射出来,使抽象的概念具体起来,使对干部的评价鲜活起来。建立处级领导干部政治素质档案,提高政治把关的科学性、精准度。要把制度执行力和治理能力作为重要依据,纳入干部考察考核内容,重点看干部是否有强烈的制度意识,坚决维护制度权威,严格遵守中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度;是否在坚决遵循党中央统一部署和国家法律制度规定的同时,积极主动推进制度创新和治理能力建设;是否严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要把“三案”精准管理作为重要抓手,深入了解领导班子运行状况和领导干部现实表现。加强综合分析研判,及时维护基础信息档案,认真做好运行情况备案,适时完善调整配备预案,为精准科学选人用人提供依据和参考。
三是从严加强干部管理监督。深入贯彻全囯、全省干部监督工作会议精神,突出强化政治监督,完善从严管理监督干部制度体系。贯彻落实省委即将出台的干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法《实施细则》。积极配合新一轮巡视工作。深化干部日常管理监督,严格落实“两项法规”,组织领导干部如实填报个人有关事项,加大相关政策、纪律要求阐释力度,实事求是做好查核结果与填报内容不一致情况的分析研判和认定处理。进一步完善中层干部档案审核、个人事项报告、干部在企业、社团兼职管理、干部出国(境)管理等工作,做到真管真严。做好迎接中组部、省委组织部将对填报个人有关事项工作开展情况的专项整治,解决漏报瞒报和执行处理规定不认真不严格等突出问题。建好我校干部信息管理系统,做好处级以上干部信息核实和统计填报工作。贯彻落实并执行省委组织部即将出台的组织处理规定,加强组织处理与纪律处分、法律责任追究的衔接。落实新修订的二级学院党政联席会议制度,加强监督检查。
四是激励干部担当作为。深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及我省《实施意见》、关心关爱干部20条具体措施,教育和激励广大党员干部锐意进取、奋发有为。完善落实有为有位、能上能下用人机制,大胆选拔使用那些想干事、能干事、干成事的干部,个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,敢于斗争、不回避矛盾和问题的干部,特别是要抓住关键少数,选好配强敢于担当的一把手。完善考核评价,认真贯彻落实《干部考核条例》,改进综合考核,完善考核指标体系、程序方法、结果运用,充分发挥考核指挥棒作用。用好考核成果,作为选用奖惩干部的重要依据,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。强化领导干部经济责任审计结果运用。
四、夯实一个基础,建立健全科学严密的组织制度,全面增强基层党组织政治功能和组织力
一是持续实施基层党组织建设“提质增效”行动计划。深入落实《宿州学院基层党支部建设“提质增效”三年行动计划(2019-2021年)》。做好迎接省委组织部开展的基层党组织标准化规范化建设评估工作,推进党委(党总支〉书记建立党支部工作联系点、二级党组织每年专题研究党支部建设工作。持续推进“党建+”工作,实现党建和事业发展深度融合。贯彻落实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法,建立完善二级学院党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。整合优化基层党建考核工作,坚决纠治基层党建工作中的形式主义、官僚主义。全力推进基层党建工作“双创”项目。按照高校党组织“对标争先”建设计划,坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合,对标校党委“六个过硬”、二级党组织“五个到位”、党支部“七个有力”的要求,按计划、分步骤开展党建工作示范高校、标杆院系、样板支部培育创建工作,使党建工作再上新台阶。强化党建理论研究工作。结合学校党建热点难点问题,制订宿州学院党建课题研究2020年研究项目指南。做好基层党建“书记项目”的中期检查和评审工作。开展“支部好案例、书记好党课、党员好故事”评选活动。开好年度处级领导班子及领导干部民主生活会和党员组织生活会,严格落实党建工作责任制,抓好基层党建重点任务深化落实。充分发挥基层党组织和广大党员在疫情防控阻击战中的战斗堡垒和先锋模范作用。充分发挥党代表作用,认真做好学校三次党代会2020年年会的组织筹备工作。打造“宿州学院智慧党建云平台”。持续深入整顿软弱涣散基层党组织,巩固提高整顿成果。探索试点部分党总支调整设立成为二级党委,坚持和完善基层党组织重大事项议事规则,着力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题。
二是扎实抓好基层支部建设。贯彻落实党支部工作条例,持续推进党支部建设提升行动。把抓好党支部作为加强党的组织体系建设的基本内容、作为管党治党的基本任务、作为检验党建工作成效的基本标准。健全机制,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,着力规范党支部设置、工作机制、组织生活、支委会建设,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。严格规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,创新党支部活动方式。进一步深化教师党支部书记“双带头人”培育工程,打造样板“双带头人”教师党支部书记工作室,着力把教师党支部书记队伍建设成为学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量。
三是从严从实加强党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》《中共安徽省委组织部关于印发<贯彻落实(2019一2023年全国党员教育培训工作规划具体举措>的通知》要求,持续推进党员教育工作体系化建设。探索加强流动党员教育管理,做好全国党员管理信息系统运行维护管理工作,及时、有序地做好毕业生党员和新生党员组织关系、新进教师党员组织关系接转及档案审查工作,进一步完善基层党组织和党员基本信息库。进一步推动远程教育与党员经常性教育有机融合。强化党员先锋形象。持续抓好“党员先锋岗”活动、 “主题党日+”活动。组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”“优秀党务工作者”评选表彰活动。健全完善党内关怀帮扶激励机制,做好走访慰问优秀共产党员、老党员、生活困难党员工作。组织开展庆祝建党99周年主题教育活动,“七一”前夕,组织学生党员、老党员代表重温入党誓词活动,组织新党员集体宣誓活动。
四是提高发展党员质量,切实做好发展党员工作。严把发展党员“入口”关,做好学生、高知识群体发展党员工作,坚持把政治标准放在首位,力求做到成熟一个,发展一个。坚持严格履行党员发展程序,实行发展党员全程公示、全程纪实、全程审核、全程问责制度;严把发展党员档案材料质量关,定期开展发展党员工作互查及专项检查工作。疏通“出口”关,健全党员能进能出机制。针对不符合党章规定的党员标准、不履行党员必须履行的义务的党员及时处置,采用限期改正、劝退、除名,延长预备期、取消预备党员资格等方式,以纯洁党的队伍,提高发展党员工作质量。充分发挥党校作用,利用线上线下相结合的教学方式,开展好第32、33期入党积极分子培训及2020年发展对象、预备党员培训工作;做好省委教育工委集中调训组织工作,抓好学校处级干部集中轮训,分层次组织好党务骨干和党员专题培训,切实发挥党校的主阵地主渠道作用。
五、建设一支队伍,切实加强组工干部和党务干部自身建设
一是把政治建设作为首要任务。组织工作是政治工作,组工干部必须旗帜鲜明讲政治。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门要求,在服务学校发展大局中展现政治担当、彰显组工价值,自觉践行公道正派,提高履职尽责的专业追求和严格严谨的工作作风,推进组织工作信息化建设,打造忠诚干净担当的组工干部队伍。
二是以良好的精神状态推进组织工作。组织工作科学性、专业性较强,组工干部必须是“术业有专攻”的内行人。要打牢业务基础,深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,研深悟透组织工作各项政策法规,熟悉掌握组织工作各项程序要求,不断提高政策理论水平和专业素养。要提升工作本领,持续实施专业化能力提升行动, 大力发扬“安专迷”精神,锤炼严谨细致的过硬作风,大力弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,发扬工匠精神,对经手的每项工作、每一个文件、每一件事情都要“精耕细作”“精益求精”,追求优质高效,不断提高组织工作的执行力和实效性。
三是以良好的作风形象展现新气象。自身正、自身净、自身硬,才能确保风清气正。深入学习施咏康同志先进事迹,引导广大组工干部学习先进、争当先锋,见贤思齐、担当作为。要严格执行制度,将执行各项制度与做好本职工作紧密结合起来,严格按照规章制度办事,不打折扣、不搞变通,做到制度之内“不缺位”制度之外“不越位”。要坚决维护制度,突出制度的权威性,及时发现和解决制度执行中的问题,防止有规不依、有制不循,切实增强遵守制度、维护制度的主动性自觉性。贯彻落实全国和全省组织系统信息化工作五年规划,持续实施信息化建设工程。严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严守廉洁纪律,时刻做到慎始慎微慎独,心有所戒、行有所止,自党维护和树立组工干部的良好形象,始终保持组工干部的政治本色。